徐匯區(qū)推動數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見

為貫徹《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》《上海市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關于推動上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》等文件精神，充分發(fā)揮徐匯區(qū)廣告業(yè)資源優(yōu)勢，加快推進徐匯區(qū)廣告企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助力上海打造“國際數(shù)字廣告之都”，結(jié)合本區(qū)實際，制定本意見。

  一、支持對象

  本意見適用于設立在徐匯區(qū)，財務管理制度健全，信用記錄良好，開展數(shù)字廣告設計、制作、代理、發(fā)布、驗證、監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)管理等業(yè)務的廣告企業(yè)和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  二、支持內(nèi)容

  （一）支持數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。以徐匯濱江地區(qū)為核心建設市級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)提升核心競爭力和服務水平，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作和生態(tài)構(gòu)建，促進數(shù)字廣告企業(yè)集聚發(fā)展。對數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、服務平臺建設、營商宣傳推廣等項目，經(jīng)認定，可給予不超過500萬元的資助。對集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地暫時受限的中小微數(shù)字廣告相關企業(yè)，可以實施集中登記便利化模式，降低企業(yè)成本。實行數(shù)字廣告企業(yè)服務專員機制，優(yōu)化流程，對集聚區(qū)內(nèi)數(shù)字廣告企業(yè)實行一對一服務，開辟注冊登記綠色通道，推行“當場辦、一次辦、限時辦”；推廣“向陽花圃”普法宣講，對企業(yè)開展事前法規(guī)政策輔導。實施包容審慎監(jiān)管，對及時改正且未造成危害后果的輕微廣告違法行為免于處罰。

  （二）支持數(shù)字廣告標桿企業(yè)落戶。引進和培育一批核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、社會貢獻度高、品牌輻射力廣、綜合實力領先的數(shù)字廣告標桿企業(yè)。對新注冊落戶的數(shù)字廣告企業(yè)，經(jīng)認定，可給予最長不超過五年，每年最高不超過200萬元的資助及最長不超過五年的綜合性扶持，主要用于市場拓展、服務外包、科技創(chuàng)新、團隊建設、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務創(chuàng)新和發(fā)展等方面。

  （三）支持數(shù)字廣告企業(yè)發(fā)展壯大。對新落戶的數(shù)字廣告企業(yè)，其年度營業(yè)收入首次超過1億元的，經(jīng)認定，給予不超過100萬元的一次性資助；年度營業(yè)收入首次超過5億元的，經(jīng)認定，給予不超過300萬元的一次性資助；年度營業(yè)收入首次超過10億元的，經(jīng)認定，給予不超過500萬元的一次性資助。對首次納入統(tǒng)計的規(guī)模以上廣告企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。對數(shù)字廣告企業(yè)申報市服務業(yè)發(fā)展引導資金、市文創(chuàng)專項資金項目予以支持推薦。

  （四）支持數(shù)字廣告創(chuàng)新發(fā)展。支持數(shù)字廣告企業(yè)開展軟硬件創(chuàng)新提升；支持企業(yè)開展廣告營銷數(shù)字化平臺建設；支持企業(yè)加快數(shù)字廣告新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新場景項目建設與應用。經(jīng)評審，可給予單個項目不超過投資額40%，最高不超過300萬元的資助。

  （五）支持數(shù)字廣告創(chuàng)意創(chuàng)作和知識產(chǎn)權(quán)運營。本區(qū)數(shù)字廣告企業(yè)的廣告創(chuàng)作獲得國際、國內(nèi)知名廣告獎項，從而提升本區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)影響力的，根據(jù)獲獎情況，可給予最高不超過100萬元的一次性資助。支持數(shù)字廣告企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)登記、運營、交易和衍生開發(fā)項目投入，可給予單個項目不超過投資額40%，最高不超過300萬元的資助。

  （六）支持數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)品牌活動。對徐匯區(qū)企業(yè)主辦的廣告領域具有重大影響力的會展、論壇等品牌活動，經(jīng)認定，可給予最高不超過投資額40%，給予最高不超過300萬元的資助。

  （七）支持數(shù)字廣告企業(yè)認證。對新獲得中國廣告協(xié)會證明商標CNAA使用許可的廣告一級企業(yè)，給予50萬元一次性資助。對經(jīng)認定的國家級、市級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，可給予不超過200萬元的一次性營運資助。

  （八）優(yōu)化數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)營商服務。鼓勵銀行、券商、保險公司、創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等支持和參與數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)適應數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品與服務，給予經(jīng)營性貸款和融資的支持。鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票并上市，參照相關上市政策予以支持。在人才引進、人才落戶、住宿保障等方面為數(shù)字廣告企業(yè)提供保障服務；支持數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)人才申報市級、區(qū)級領軍人才、拔尖人才、青年英才等各項榮譽。支持數(shù)字廣告人才培訓和服務平臺建設，組織開展數(shù)字廣告政策法規(guī)與業(yè)務技能培訓。

  三、附則

  （一）企業(yè)、機構(gòu)在享受本意見扶持政策期間，如同時可享受國家、上海市以及本區(qū)其他相關政策的，按照“從高不重復”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

  （二）開展信用管理。對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等行為，將追究扶持對象的責任，并收回已撥付的扶持資金，納入誠信檔案。對違反相關法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消相關對象申報扶持資金的資格。

  （三）本政策自2022年12月1日起實施，有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊登記的各類主體按照本意見執(zhí)行。在本政策實施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至政策期滿。